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绿意满江南 浙江余姚多管齐下推进生态环保

时间:2015-06-25 11:08
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  【中国环保在线 环保示范】近年来,浙江余姚加快农业结构调整步伐,成为蔬菜、竹笋、茶叶、花卉等农产品的商品,同时,从转变职能、优化发展入手,加快经济转型,落实“四个全面”,积极建设和谐型社会的新余姚。

  绿意满江南 浙江余姚多管齐下推进生态环保

  浙江省余姚市山川秀丽,历史悠久,文化灿烂,素有“东南最名邑”之誉,是浙江省历史文化名城。物产丰富的余姚市相继被国家授予“中国杨梅之乡”、“中国榨菜之乡”、“中国茭白之乡”、“中国蜜梨之乡”和“中国红枫之乡”等称号,已经形成以仪表、电子、塑料、化工、轻纺、机械、冶金等传统支柱产业为基础,以机电仪一体化、新材料、精细化工等高新技术产业为主导的经济体系,多行业的发展,带动余姚市的经济的腾飞,同时,也让这个美丽的江南小城背上了沉重的包袱。近年来,余姚市加快农业结构调整步伐,成为蔬菜、竹笋、茶叶、花卉等农产品的商品,同时,从转变职能、优化发展入手,加快经济转型,落实“四个全面”,积极建设和谐型社会的新余姚。

  践行环保

  促进绿色发展

  2015年1月1日,新环保法实施以来,余姚市环保局共执行行政处罚案件159件,同比增长67.4%,罚款712.8万元,同比增长125.2%,开出停止排污决定书10件,暂扣违法设施3起,移交门刑事案件3件,行政案件3件,大大了违法排污企业。

  强化监察执法促新法实施得力

  在新《保》颁布后,余姚市环保局认真学习新法,积极宣传新法,同时,结合余姚市工作实际,切实履行法律赋予的职责,加强监察执法工作。

  加察队伍能力建设。队伍是基础,人才是关键。针对执法人员少、工作量大的实际情况,余姚市环保局将提升人员素质作为突破口,定期不定期开展内部执法交流和业务培训,通过“现场监察比武”、“区域交叉执法”等手段提升执法人员的业务素质和执法能力,对新法进行学习学习再学习,并能准确运用到实际工作中,培养造就专业人才队伍。

  强化监察网格化精细化管理。余姚市环保局推进监察网格化精细化管理,真正做到无缝管理,充分利用移动执法系统,提高监管效率。充分利用在线系统,对重点排污企业实施24小时实时,重点查处、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的排污企业。同时,利用刷卡排污系统,从源头上控制污染物排放总量,遏制污染事件发生。

  加大执度,对群众反映强烈的排污单位一查到底。余姚市环保局对黄家埠、小曹娥、滨海园区等环杭州湾区域进一步加大专项行动的频次和执法检查力度,对涉汞、涉铅、电镀、铝氧化、金属表面处理等涉重企业、危废产生处置单位加大执法检查力度,对涉及刑事的一律移交侦查。余姚市环保局积极构建形成了“白天巡查、夜间抽查、投诉必查、项目突查、专项稽查、区域互查”的企业监管模式,目前,已开展专项执法行动6次,出动执法人员1700余人次,检查企业1850余家次。

  下一步,余姚市环保局将继续结合新环保法的实施,重点查处涉“按日计罚”、“查封”、“行政”等违法行为,梳理并一批典型的违法案件。通过执法专项行动,余姚市环保局建立了长效管理制度,关停污染严重的企业,督促企业做到污染物稳定达标排放,有效缓解当前余姚市存在的区域性、行业性突出问题,同时完成污水纳管年度目标任务,全市群众满意率得到有效提高。

  法制宣教促意识提升

  做好法制宣教工作,提高、企业和的环保意识对促进生态环保中心工作无疑具有十分重要的作用,在积极做好全局中心工作的基础上,余姚市环保局法制科主动牵头联系,采用“请进来走出去”等多种方式,开展了多次法制活动,取得了较好成效。

  去年以来,针对新环保法将实施这一情况,余姚市环保局积极与上级部门和有关专家衔接邀请前来授课,分不同层次分别举办。为提高全市领导干部的意识,余姚市环保局利用“市长日”的时机,对领导干部进行新环保法为主要内容的学习培训。积极向市,对市常委也开展了新环保法的学习。

  余姚市环保局还邀请浙江省环保厅法规处的专家对全市乡镇街道的工业镇长、工办主任和环保员进行了新环保法为主要内容的培训。为进一步落实企业的环保主体责任,有效提高广大企业的环保意识,余姚市环保局还分批次对全市近千家与环保关联度比较大的企业开展了集中授课培训,讲授的内容主要是新环保法、两高司释及环保常见违法案例,3000余人次受到了教育。

  除了“请进来”,余姚市环保局还创新方法主动“走出去”,及时参加上级各部门组织的学习培训活动,共200多人次接受了教育,人均达到两次左右。在接受专家培训强化学习后,余姚市环保局还选派业务强法制方面比较熟悉的同志,深入基层开展法制宣传,提高市民的意识,切实保障的权益。余姚市环保局共派出20余批次,分别对各乡镇街道进行了巡回,受教育群众达到4000余人次,新生态环保法的严厉性为基层所广泛接受和认识。

  余姚市环保局还编制了8000余本新环保法和两高司释的宣传小,利用各种活动时机进行分发。在企业集中的远东工业园区,余姚市环保局还创建了一个颇具文化氛围的文化园,为广大企业能在日常工作中接受法制教育搭建了一个很好的平台。

  打非治违不贷,绿色环保警钟长鸣,污染易,修复难。新法实施以来,余姚市环保局重拳出击,认真履行法律赋予的职责,对于违法行为不贷,为余姚市广大企业鸣响了绿色环保的警钟。

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